바람직한 학교컨설팅의 이해와 방법
박은종 (공주대 겸임 교수 / 사회교육학 박사)
Ⅰ. 들어가는 글
일반적으로 컨설팅(Consulting)하면 우리는 흔히 경영 컨설팅을 떠올린다. 하지만, 최근에는 법률, 회계, 건축, 금융, 부동산, 보험, 취업, 진학, 학교 경영, 수업 등 매우 다양한 분야에서 컨설팅이 활용되고 있다. 컨설팅이 최초로 제도화된 분야도 기업이 아니라 의료 분야이다. 이와 같이 컨설팅은 다양한 분야에서 다양한 방식으로 활용되고 있기 때문에 그 의미와 내용, 방법 등 역시 매우 다양하다.
그런데 각 분야의 컨설팅은 그 의미와 방식이 다양함에도 불구하고 기본적인 특성에 있어서 공통점을 가지고 있다. 그것은 한 마디로 ‘의뢰인의 자발적 요구에 따른 컨설턴트의 전문적 지원 활동’이라고 할 수 있다. 즉 컨설팅에서 중요한 핵심은 ‘자발성’과 ‘전문성’이다. 컨설팅의 의뢰인은 자발성을 갖고 임해야 하고, 컨설턴트는 전문성을 바탕으로 다가가야 하는 것이다.
학교컨설팅은 학교경영, 수업 등에 대한 전문가의 자문과 조언을 바탕으로 소통하는 것이다. 즉 학교의 경영 현황과 수업 등의 개선을 위하여 현실적 문제점을 파악하고 바람직한 방법을 모색하는 의뢰인과 컨설턴트의 의사소통 과정으로 자발성과 전문성을 기반으로 하고 있다.
Ⅱ. 학교컨설팅의 개념과 모형
1. 컨설팅의 일반적 의미
컨설팅 관계는 의뢰인이 업무 수행과 관련해서 문제나 어려움을 겪게 될 경우, 이를 해결해줄 수 있는 전문가(컨설턴트)에게 문제의 해결을 의뢰하면서 시작된다. 컨설턴트는 전문적인 지식과 기술을 바탕으로 의뢰인을 도와 문제를 해결한다. 그러나 문제에 대한 최종적인 권한과 책임은 의뢰인에게 있다. 컨설턴트와 의뢰인의 관계는 문제 해결을 위한 자발적이고 일시적인 관계라고 할 수 있다. 어느 분야의 컨설팅이든지간에 컨설턴트는 의뢰인의 문제를 직접 책임지지 않고, 의뢰인으로 하여금 문제를 해결하도록 돕는 것을 원칙으로 한다.
요컨대, 컨설팅은 일정한 전문성을 갖춘 사람들이 의뢰인의 요청에 따라 의뢰인의 문제를 진단하여 그 해결 방안을 제시하고, 필요한 경우 그 방안의 시행을 지원하는 활동으로서 의뢰인으로부터 독립적으로 이루어지는 전문적인 자문 활동이라고 정의할 수 있다. 그 자문에 따라 실제 실행은 의뢰인이 하는 것이다.
2. 학교컨설팅의 개념
학교컨설팅의 개념을 보다 분명하게 이해하기 위해서는 그 개념적 요소에 대한 구체적인 논의와 함께 그것이 다른 분야의 컨설팅과 어떤 유사점과 차이점을 갖는지 밝혀져야 한다. 국내·외의 선행 문헌들과 기존의 활동들, 그리고 우리나라 학교 조직의 특성을 바탕으로 학교컨설팅을 정의하면 다음과 같다.
학교컨설팅은 학교 교육을 개선하기 위해서 일정한 전문성을 갖춘 사람들이 의뢰인의 요청에 따라 제공하는 독립적인 자문 활동으로서, 그 전형적인 활동은 학교의 문제를 진단하고, 대안을 마련하며, 문제 해결 과정을 지원하고, 교육훈련을 실시하며, 문제 해결에 필요한 인적·물적 자원들을 확인하여 조직화하는 일을 포함한다. 이러한 학교컨설팅의 정의에는 학교컨설팅을 다른 지원 활동과 구분하게 해주는 특징 및 원리들이 명시적 또는 묵시적으로 내포되어 있다.
학교컨설팅에서는 대체로 학교컨설팅의 목표, 주체, 과업, 그리고 영역 등에 대해 구체적으로 고찰하는 것이 중요한 것이다.
3. 학교컨설팅의 목표
학교컨설팅의 궁극적 목표는 ‘자생적 활력이 넘치는 학교’를 만드는 것으로서 학교 교육의 질적 개선 및 향상을 이루는 것이다. 다시 말해, 학교컨설팅은 학교의 가치를 증진시키는 활동이며, 학교컨설팅에 의해 부가되는 가치는 학교의 본래 목적인 교육의 질적 향상에 분명한 기여를 해야 한다는 것이다.
이러한 학교컨설팅의 궁극적인 목적은 모든 형태의 학교컨설팅에 다음과 같은 일정한 방향과 논리를 제공해 준다.
첫째, 학교와 학교 구성원의 여러 가지 문제 해결을 지향한다.
둘째, 학교의 내적 교육 역량 강화를 지향한다.
셋째, 학교의 학습공동체 문화 형성에 기여한다.
넷째, 다양하고 역동적인 사회 변화에 따른 능동적인 학교 구축을 지향한다.
4. 학교컨설팅의 주체
(중간 생략)
Ⅶ. 맺고 나오는 글
학교컨설팅과 관련하여 제도의 도입 배경과 의미, 모형, 원리, 절차, 그리고 현황과 사례를 살펴보는 것이 중요하다. 전국적으로 확산되어 가고 있는 다양한 학교컨설팅 활동은 시행 주체 측면에서는 교육과학기술부, 시·도교육청(교육지원청)에서부터 민간 수준에 이르고 있으며, 시행 영역도 수업, 학교 경영 등 매우 다양하다.
이러한 움직임들은 학교컨설팅이 대두된 배경 중 하나인 “새로운 학교 지원 흐름(trend)의 태동”을 직접 보여주는 것이라고 할 수 있다. 실제로 현재 교육과학기술부, 각 시·도교육청(교육지원청) 단위에서 실제로 이루어진 여러 가지 형태의 학교컨설팅 활동들은 다양한 교원 인적 자원의 발굴과 집단화, 학교 컨설턴트 및 학교컨설팅 관련 집단들의 네트워킹 형성, 교사들의 자발적 전문성 향상 의지와 노력 확인, 자조자강(自助自强)과 개방적 교사 문화 형성의 가능성 확인, 교육 행정 기관의 역할과 기능에 대한 새로운 인식 전환 등의 특징을 보여 준다.
현재 우리의 학교 현장에서 필요한 것은 학교 구성원들이 학교컨설팅에 관해 명확하게 이해하고, 자발적으로 참여하는 것이다. 학교 구성원들이 주체가 될 때만이 학교컨설팅의 본래 의미가 충실히 구현될 수 있을 것이다.
결국, 각 단위 학교의 학교 경영, 각 교사들의 수업 전문성을 신장·개선하고 향상시키기 위해서는 학교컨설팅의 중요함을 인식하고 보다 바람직한 방향으로 이를 수용할 수 있는 교사들의 인식과 단위 학교의 학교 문화가 개방적이고도 역동적인 방향으로 혁신되어야 한다는 점을 유념하여야 할 것이다.
생략된 내용은 <학교운영위원회> 2012년 9월호에 있습니다.
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